吴景基 备受关注的深圳行人闯红灯“分档处罚”新规于昨日（5月23日）正式实施。实施首日，深圳市全市1000余名交警上路，设立624个查处点，对行人闯红灯进行大规模查处。行人闯红灯处罚的争议已经持续很长时间，此次深圳交警分档处罚行人闯红灯，最高100元的罚款额度属全国之最，尽管理论规定较细化，但具体执法中凸显太多现实困境。
“分档处罚”新规规定，不服从管理、劝阻的将被罚款100元，而带头闯红灯将被罚款50元，其他情形罚款20元，如果不愿意接受罚款，则可以穿上绿马甲执行社会服务令，分别对应为60分钟、40分钟和20分钟。
昨日下午3点至5点在交警集中执法的两个小时里，3000多名行人因闯红灯被查处，1973人接受罚款，1027人自愿穿“绿马甲”接受社会服务而免予罚款处罚。在查处中，8人因不服从管理、劝阻的被处100元罚款，71人带头闯红灯被处50元罚款，6人因不愿提供身份信息被带回调查，而被罚者中有1名香港人。
深圳市交警局相关民警刘警官介绍，此次行动是以全市10个严管示范路段和10个严管示范路口为重点，全警上路、全力以赴，严查行人闯红灯。“这些严管示范路段将会建立长效机制，每天均有民警整治。”他说，现在主要还是为了突出“严管示范路段、路口”的示范带头作用，“以点带面”辐射全市，即使节假日也会确保其中至少一半路口有民警开展整治。
昨日的执法中，1000余名民警上路，首名被处罚100元的市民是一名“保安哥”，当斑马线上人行红灯亮起时，他推着自行车大摇大摆地横穿龙岗平湖大街，尽管民警对其劝阻，但其执意闯红灯，最后被罚100元。下午4时20分许，小伙陈先生在宝安区宝安大道与西乡大道路口带头闯红灯，他被罚款50元，也成为新规执行后首位因带头闯红灯被罚的人。昨日的整治中，有11名中、小学生因为闯红灯被查处，交警并没有处罚，而是对其教育后放行，而相关中、小学生信息及所属学校将向区教育部门进行通报，督促学校加入到加强学生交通安全教育中。
“被查到后可以跑，但是一旦被抓住，那就不是罚款教育这么简单的事情了。”这位刘警官表示，接下来对于不提供身份信息的违法者将进行逐一调查，将其带至执勤岗亭、大(中)队所在地，由专门后期处置力量进行进一步调查处理。
他说，穿“绿马甲”执勤罚款可免，但违法记录还是将录入全国交通违法系统。所有违法都将会记录在案，并作为下一次闯红灯的处罚依据，根据规定第3次闯红灯将被罚款100元。
交通部门负责人表示：当事人必须当场或者15日内到银行缴纳罚款。逾期不缴纳的将会加处罚款，最高不超过本金。不交罚款的信息将会永久保存在全国交通违法系统，禁止其个人办理车驾业务，如办理驾照报名以及换驾照等业务。全国交通违法系统与全国车驾管业务系统是联网的，只要系统查到有一次不缴纳罚款的，没有 驾照的当事人，交警将禁止其申请驾照等车管业务；有驾照的当事人，禁止其办理年审、过户、换证等车管业务。
深圳市交警局法制科科长李广群表示，交警现场执法完全可以按照行人闯红灯具体行为作出处罚，他们执法的自由裁量权，尽管推进查处会有很多困难，但执行力肯定会加强。执法中一线交警有执法指引查阅，相关规定也会在执法中不断修订。代替处罚的绿马甲执勤也是值得鼓励的做法，毕竟处罚不是目的，提高行人的交通法规意识才是目标。
